2011年12月31日，中卫市委书记马廷礼(右)接受宁夏新闻网“市县区领导访谈”栏目组记者专访。记者马永福摄
2011年12月31日，2011年的最后一天，市委书记马廷礼接受了宁夏新闻网“市县区领导访谈”栏目组记者的专访，对2011年全市各项工作进行了回顾，并就未来五年我市新型工业化、城市建设及文化旅游产业发展答记者问。
评价2011年工作：打分85分，指出15分不足
谈及2011年中卫经济社会各项事业发展可以得多少分时，马廷礼说：“在2011年的最后一天，给中卫走过的一年打一个成绩，我会打85分。”对于为什么会打85分？马廷礼继续说，首先这是一个良好的成绩，它是对中卫一年来各项工作的总体肯定。一年来，中卫在发展、改革、民生和社会管理等方面做了很多事，特别是做了四项重点工作：一是明晰了发展思路。在全市建设和谐富裕新中卫大讨论活动的基础上，制定了建设和谐富裕新中卫行动纲领，把自治区党委、政府提出的建设和谐富裕新宁夏的战略，生动、具体地写在了中卫的大地上。二是创新了社会管理。出台了14项加强和创新社会管理的制度规定，建立了信访“一站式”服务、“一揽子”解决新模式，实行了市领导包案信访积案化解机制，组织了千名干部下基层大走访大调研活动，开展了民风建设活动。通过这些活动，社会矛盾纠纷得到了比较有效的化解。三是加大了惠民的力度。一年来，市委、市政府确定的民生计划全部完成，生态移民工程扎实推进，城乡统筹社会保障体系覆盖面进一步扩大，创业带动就业取得显著成绩。特别是针对困难群体，出台的残疾人各项保障制度，从根本上解决了部分群体的生活困难问题。四是进一步优化了发展环境。特别是重视和加强了干部作风建设，要求干部牢固树立人民至上理念，做到百姓的事要早干、快干、不耽误，百姓的诉求要真听、即查、早回应，百姓的声音哪怕是怨声都要声声入耳。
马廷礼说，85分离100分还有15分的差距，这些差距主要表现在工业发展的质量还不够高，发展方式依然还比较粗放，节能减排特别是节能的压力还非常大；黄河金岸建设的力度还不够大，离自治区的要求和群众的期盼还有一定距离；物流等现代服务业的发展还没有真正破题；有些突出的民生问题还没有得到真正解决，还没有把群众的所思、所想、所盼解决到位；干部队伍特别是有一少部分干部作风离群众要求还有很大差距，群众对我们的工作还有许多不满意的地方。这些既是我们存在的问题，也将是我们明年改进的方向。
新型工业发展目标：比重翻一番，达到60%
就中卫工业经济发展目标和新型工业发展，马廷礼说，中卫建市晚，工业基础比较薄弱，到2011年年底全市工业占地区生产总值的比重只有32.7%。马廷礼强调，中卫的发展，工业化是不可逾越的阶段，至少在未来五年到十年，中卫需要突出发展工业，尤其是要走新型工业化发展道路。马廷礼说，在刚刚结束的市第三次党代会上，市委提出在未来五年大力实施“万千百十”计划，力争实现“2465”目标。“万千百十”计划就是在未来五年，新增产业工人1.2万人，工业累计投入达到1000亿元，形成能源、化工、冶金、光伏材料和农副产品加工五个产值过100亿元的产业集群，培育10个年销售收入超过30亿元，其中一个过百亿元，两个过50亿元的骨干企业。“2465”目标就是全市规模以上工业增加值年均增长20%以上，工业增加值占地区生产总值的比重从现在的32.7%提高到40%以上，对经济增长的贡献率达到60%以上，科技对工业增长的贡献率达到50%以上。
马廷礼说，新型工业化反映工业发展的趋势与方向。新型工业化应该用信息化水平、科技含量、资源消耗、环境污染4个指标来衡量。五年后，中卫的新型工业在整个工业总量中的比重必须要翻一番，达到60%，这样中卫就实现了以新型工业为主导的工业经济科学发展、创新发展、跨越发展。
生态与城市建设基本思路和战略规划：森林覆盖率提升到18.6%，城市绿地率提高到48%
在回答“十二五”期间，中卫在优化生态、宜居建设方面将实现什么样的具体目标时，马廷礼说，今后几年，中卫将以“宜居、休闲、生态美”为目标，着力实施好城市带动战略，不断提高城市的影响力和辐射带动功能，全力打造“黄河水城·魅力沙都·休闲中卫”。马廷礼说，2012年我市将进一步加大黄河金岸建设力度，实施40到77个建设项目。仅40个重点项目在当年完成的固定资产投资就要达206亿元，是2011年的一倍还要多。按照规划，我市将规划建设城南生态景观建设群，“五馆一中心”周边城市文化建设群，城东商贸综合体，努力使中卫的城市呈现点、线、面结合有序，声、光、色协调雅致，水、城、林相得益彰，实现城市建筑有亮点，城市活力魅力有彰显，城市功能和品位不断提升，使人们在城市的生活更美好。
马廷礼说，浩瀚的腾格里沙漠就在中卫市区周边，对于中卫，生态环境建设与保护一刻都不能放松。我们要深化环境就是资源，生态就是资本的理念，切实加大生态建设力度，实行更加严格的环境保护制度，努力把蓝天白云和青山绿水留给子孙后代。今后，中卫将在生态建设的投入上要明显增强，使全市的森林覆盖率提升到18.6%，使城市绿地率提高到48%。这是中卫生态与城市建设的基本思路和战略规划。
旅游城市发展目标：打造国家级、国际化的沙漠旅游目的地城市和西部独具特色的休闲旅游度假城市
谈及中卫将如何利用政策机遇，采取什么样的措施来推动文化旅游产业取得突破性进展时，马廷礼说，刚刚结束的党的十七届六中全会所作出的决定和自治区党委十届十四次全会作出的关于做强做大文化旅游产业的决定，对中卫来讲是个千载难逢的历史机遇。我们一定要利用这个机遇，用足用活中央和自治区关于推动文化旅游产业融合发展的相关政策，把中卫的文化旅游产业发展推向一个新的阶段。
马廷礼指出，中卫的文化旅游产业融合发展要坚持“三个结合”：经济发展与文化产业相结合；旅游开发和环境保护相结合；景区建设与城市规划相结合，努力实现从随意开发向规划引导转变；从资源战略向品牌战略转变；从景区时代向目的地城市转变和从特色优势产业向支柱产业转变的“四个转变”，切实提升中卫文化旅游产业对中卫经济社会发展的带动作用，努力打造国家级、国际化的沙漠旅游目的地城市和西部独具特色的休闲旅游度假城市，使沙坡头成为世界旅游进入中国沙漠的入口。
马廷礼说，2012年我市要建设世界沙漠博览园、万里黄河第一漂、千年党项第一村等一批旅游景区景点，不断丰富旅游文化产品，延长旅游产业链条，提升旅游的服务带动功能。在文化旅游融合发展的过程中，实施“六个一”工程，即组织实施一套书、一本画册、一个精品剧目、一支有水平的文艺演出队伍、一批人文旅游景点和一个具有助推能力的文化旅游产业基金，着力推动文化和旅游融合发展、跨越发展。马廷礼强调，做强做大中卫文化旅游产业，正是中卫最好的转方式、调结构的举措。马廷礼说，国际旅游理事会规定，旅游产业的收入占到GDP的11.7%，标志着旅游产业从特色产业进入到支柱产业。通过测算，我市提出，要使中卫的文化旅游产业总收入占到GDP的12%以上。
马廷礼最后说：“中卫有这个条件，但需要我们付出艰辛的努力。我们正在推动与港中旅的联合，我们希望港中旅进入中卫后，整合中卫的黄河、湿地、沙漠三大资源，在更广阔的空间谋划和实施高水平的中卫旅游产业发展规划与项目建设，真正使中卫文化旅游产业融合发展走出一条科学发展、创新发展、跨越发展的新路。”(记者 马永福)
