“十四五”时期是我国能源绿色低碳转型的关键五年，全社会用电量中，每3千瓦时电量中就有1千瓦时是绿电。截至2025年，在宁夏，清洁能源外送占比达28.7%，新能源装机占比超60%。这份亮眼的“绿色成绩单”背后，一道关键考题已然浮现：如何让庞大的绿色动能不仅点亮万家灯火，更能驱动实体产业“强筋壮骨”？自治区两会期间，政协委员海涛聚焦实体经济发展根基，为新能源产业的升级之路建言献策。

　　宁夏新能源产业的崛起，源于资源禀赋与战略机遇的叠加。依托得天独厚的风光资源优势，抢抓全国首个新能源综合示范区建设机遇，宁夏将清洁能源培育为特色优势产业。然而，产业规模快速扩张的背后，深层次瓶颈逐渐显现：土地集约利用不足、新能源消纳压力增大、电网配套存在短板、产业融合深度不够，同时，清洁能源制造业面临光伏产能过剩、风电本地配套率低、储能高附加值环节薄弱等问题，制约了对实体经济的支撑效能。

　　针对这些问题，农工党宁夏区委会提出系统性建议。开发端，加强项目选址统筹，引导推行风光同场建设，实现场区空间、输变电设施与调节能力集约共用；盘活矿区闲置土地、塌陷区等存量资源，发展农光、林光、草光互补模式，加快老旧风电场“以大代小”改造升级和低效光伏电站增容改造，以集约用地支撑新能源规模化开发。产业协同上，主动承接东部高载能产业转移，推动化工、冶金等重点产业工艺优化与自备电厂改造等，协同实现降本增效与绿电消纳双赢；推动新能源制氢规模化、低成本发展，布局绿色氢氨醇输送管道，扩大非电利用规模，促进新材料、生物医药等新兴产业与新能源协同布局，构建“以绿造绿”生态。制造端，加快光伏低效落后产能退出，延伸储能产业链，补齐电解液等短板，重点发展电芯制造等高附加值环节，前瞻布局绿氢全产业链，提升核心竞争力。

　　确保新能源既要“发得出”更要“用得好”，必须从系统层面拓宽消纳渠道和应用场景。海涛建议，需推动新能源发展实现“三个转变”。一是在数量规模基础上向质量结构转变，针对宁夏新能源规模大但光伏占比高的实际，加快风电开发，着力提升储能、用户侧需求响应及虚拟电厂的调节能力，优化能源供需平衡。二是在开发牵引基础上向消费牵引转变，聚焦我区高耗能产业比重大的特点，制定针对性激励政策，明确电解铝等重点行业的绿电消纳权重，优化电动汽车、居民冬季采暖等电价政策，引导全社会形成绿色生产生活方式。三是在电力消纳基础上向多元场景转变，提升“西电东送”通道的新能源比例，扩大外送市场；审慎支持有出口碳足迹合规等刚性需求且符合条件的企业开展“绿电直连”，避免无对应需求企业盲目跟风增加成本；同时大力推进绿氢冶金、绿色合成氨、地热资源开发等非电利用项目，让新能源应用场景更广阔。

　　新能源产业释放的绿色动能正持续贯穿于宁夏整个工业体系的变革中，绿色发展理念正深度融入产业升级全过程。“我区聚焦工业绿色低碳转型升级，大力实施工业绿色制造、节能降碳和能效提升三大行动，已累计建成绿色工厂199家。”自治区工业和信息化厅相关负责人说。（记者 智慧）